Памятка мигранту,

прибывающему в Российскую Федерацию в порядке,

не требующем получения визы

Добро пожаловать в Россию!

 

Уважаемый гость!

Мы рады, что Вы приняли решение посетить Россию - страну с богатым культурным и историческим наследием.

Данная памятка поможет Вам ознакомиться с основными правилами законного пребывания на территории нашей страны: порядком пересечения границы, постановки на миграционный учет, оформления права на труд (разрешение на работу или патент).

Воспользуйтесь данной памяткой для понимания и соблюдения российских миграционных правил.

Просим не нарушать российские законы и желаем приятного пребывания в России!

 

Шаг 1. Планы поехать в Россию

Если Вы решили поехать в Россию, то Вам необходимо определиться со сроком и целью поездки: обучение, работа, в личных целях. От этого будет зависеть, какие документы необходимо оформить для законного пребывания на территории Российской Федерации.

Для ознакомления с процедурой оформления разрешительных документов посетите официальный сайт ФМС России (www.fms.gov.ru), где представлена актуальная  информация, а также внимательно изучите данную памятку.

Также Вы можете обратиться за бесплатной консультацией                       в представительства ФМС России, расположенные в Армении, Молдове, Киргизии, Таджикистане, Украине.

Важно: Если Вы уже ранее посещали Российскую Федерацию, убедитесь в том, что Вы не нарушали законодательство РФ: не превышали допустимый срок пребывания, у Вас нет административных правонарушений, Вы не пользовались поддельными документами.

Федеральным законом от 15 августа 1996 г. 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлен ряд оснований, по которым въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину может быть не разрешен.

Перечень данных оснований приведен в Приложении № 4 настоящей памятки.

За незаконное пересечение государственной границы                      Российской Федерации, в том числе, при отсутствии у Вас действительного паспорта, а также введенных относительно Вас ограничений на право въезда в Россию, предусмотрены административная или уголовная ответственность.

Информацию о закрытии въезда Вы можете также узнать на сайте   ФМС России (www.fms.gov.ru).

 

Шаг 2. Прибытие в Россию

В самолете, в поезде, на пароходе либо в пункте пропуска через границу России Вам выдадут миграционную карту. Она состоит из двух частей, которые нужно заполнить латинскими буквами или на русском языке.

По прибытии в Россию Вам необходимо предъявить представителю пограничной службы России паспорт и обе заполненные части миграционной  карты; одну часть миграционной карты после отметки Вы оставляете себе. В ряде российских аэропортов была введена электронная информационная система, позволяющая осуществлять автоматизированное заполнение миграционных карт в кабинах паспортного контроля.

Важно: Миграционная карта, которую необходимо всегда иметь при себе вместе с паспортом, дает Вам право находиться на территории России  до 90 дней в течении 180 дней.

В случае потери карты в течение 3 дней необходимо обратиться                              в территориальное подразделение ФМС России по месту Вашего нахождения за получением дубликата (бесплатно).

Шаг 3. Вы в России. Что дальше?

В течение 7 дней после того, как Вы приехали в Россию Вам необходимо  встать на миграционный учет.

Важно: В соответствии с законодательством установлен более длительный срок пребывания без постановки на миграционный учет для граждан Таджикистана (15 дней), Казахстана и Белоруссии (30 дней), Украины (90 дней).

Миграционный учет – это уведомление ФМС России о том, что Вы прибыли в место своего пребывания на территории России.

Для того чтобы встать на миграционный учет, Вы должны предоставить копию паспорта и копию миграционной карты «принимающей стороне» (владельцу жилья, работодателю).

Важно: Будьте внимательны и не стесняйтесь уточнить у «принимающей стороны» о процедуре постановки на миграционный учет, т.к. принимающая сторона несет за это ответственность.

Принимающая сторона заполняет и передает бланк уведомления о прибытии в территориальное подразделение ФМС России лично или по почте.

После постановки на миграционный учет принимающая сторона передает Вам отрывную часть уведомления о прибытии с отметкой о постановке на учет.

Важно: За нарушение правил постановки на миграционный учет законом предусмотрена ответственность для граждан Российской Федерации до 5000 рублей, а для юридических лиц до 500 000 рублей.

 

Шаг 4. Ваше трудоустройство. Где и у кого работать?

Если целью прибытия в Россию является осуществление трудовой деятельности, то у Вас есть два варианта: а)  получение разрешения на работу (работа у юридических лиц); б) получение патента (работа у физических лиц). Разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации оформляются в территориальных подразделениях ФМС России.

Патент дает Вам право осуществлять трудовую деятельность у физического лица. Например, это может быть работа в качестве горничной, няни, садовника, домработника или водителя.

Внимание:

Перечень документов, необходимых для получения патента, указан в Приложении № 2 настоящей памятки.

Если Вы планируете работать у юридического лица (организация, компания, холдинг), то Вам требуется  заключить трудовой договор, а затем подготовить документы для оформления разрешения на работу.

Разрешение на работу может быть выдано на срок действия Вашего трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более, чем на один год с того дня, как Вы приехали в Россию.

В соответствии с международным законодательством данный срок увеличен для граждан Киргизии до 2 лет, а для граждан Таджикистана срок будет увеличен до 3 лет в ближайшее время. Гражданам Белоруссии и Казахстана, работающим по трудовым договорам, разрешения на работу         и патенты не требуются.

Внимание:

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на работу, указан в Приложении № 1 настоящей памятки.

Важно: Для получения разрешения на работу Вам нужно пройти медицинское обследование в российском лечебном учреждении, имеющим государственную лицензию.

По истечении 10 рабочих дней со дня подачи документов в территориальное подразделение ФМС России на оформление разрешительных документов выдается разрешение на работу или патент.

Важно: Если Вы планируете работать в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания, то владение русским языком обязательно! Пройти тестирование на определение уровня владения русским языком Вы можете только в центрах, аккредитованных Министерством образования и науки РФ.

Внимание:

Перечень документов, подтверждающих владение русским языком, указан в Приложении № 3 настоящей памятки.

Важно: Вы можете осуществлять трудовую деятельность только в пределах того субъекта Российской Федерации, на территории которого Вам выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) и у работодателя,                 указанного в разрешении на работу.

Разрешительные документы на трудовую деятельность оформляются только в территориальных подразделениях ФМС России.

Будьте бдительны: умышленное приобретение поддельных разрешительных документов ведет к уголовной ответственности (ст. 327 Уголовного Кодекса РФ).

За нарушение иностранными гражданами правил осуществления трудовой деятельности  предусмотрена административная ответственность для граждан от 2000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

 

Шаг последний. Возвращение домой.

Если цель Вашего пребывания в России иная (не учеба или работа), то срок Вашего пребывания не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

До истечении срока в 90 дней Вы обязаны выехать из России,                 в противном случае, Вам грозит ответственность за нарушение правил пребывания в Российской Федерации, включая административное выдворение или депортацию.

Вы не обязаны выехать из России, если:

а) продлен срок временного пребывания (в том числе, на основании ходатайства образовательной организации, в которой Вы обучаетесь);

б) выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство;

в) принято заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание.

 

 

 

Приложение № 1

 

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на работу:

1) заявление о выдаче разрешения на работу;

2) паспорт;

3)  миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа                    ФМС России о выдаче указанной миграционной карты;

4) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу;

5) документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

6) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии).

 

 

Приложение № 2

Перечень документов, необходимых для получения патента:

1) заявление о выдаче патента;

2) паспорт;

3) миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа ФМС России о выдаче указанной миграционной карты;

4) документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента;

5) сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц (если осуществлялась ранее).

Приложение № 3

Перечень документов, подтверждающих владение русским языком:

1)сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку, выданный образовательным учреждением (организацией) на территории Российской Федерации или за рубежом, которому Министерством образования и науки Российской Федерации разрешено проведение такого тестирования;

2)документ об образовании, который признается в Российской Федерации    в соответствии с международными договорами;

3)документ государственного образца об образовании (не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;

4)документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

 

 

Приложение № 4

Перечень оснований неразрешения въезда в Российскую Федерацию:

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:

1) в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации нарушил(о) правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы - до устранения нарушения;

2) сообщил(о) заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;

3) неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекался(ось) к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;

4)  в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехал(о) из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;

2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

3) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

4) в период предыдущего пребывания в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со статьей 32.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;

5) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

6) в отношении иностранного гражданина или лица без                гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;

7) иностранный гражданин или лицо без гражданства использовал(о) подложные документы;

8) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период               своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонился(ось)                от уплаты налога или административного штрафа либо не возместил(о) расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такого рода задолженности определяется Правительством Российской Федерации;

9) иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался(ось) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;

10) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период              своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил(о)                срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого                   периода в сто восемьдесят суток - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

 

Выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации задержан(ы) по подозрению в совершении преступления либо привлечен(ы) в качестве обвиняемого(ых) - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;

2) осужден(ы) за совершение преступления на территории Российской Федерации - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденного(ых) от отбывания наказания, в случае отсутствия у него (них) в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной;

3) уклоняется(ются) от исполнения обязательств, наложенных на него (них) судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

4) не выполнил(и) предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств;

5) привлечен(ы) к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

 

Приложение № 5

Нормативные акты

  1. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
  2. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ                                      «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
  3. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

 

 

Что нужно знать студентам из стран СНГ о постановке на миграционный учет.


1. При въезде на территорию России каждому иностранцу необходимо
заполнить миграционную карту и иметь ее при себе в течение всего срока
пребывания в Российской Федерации.
2. По прибытии к месту учебы необходимо сразу же встать на учет в
территориальном органе Федеральной миграционной службы.
Для этого:
студентам-первокурсникам из государств-участников Содружества
Независимых Государств необходимо на следующий после прибытия день (если это
не выходной и не праздничный день) прибыть в отдел зарубежных командировок,
виз и регистрации (адрес необходимо получить у сотрудника международного
деканата образовательной организации) с паспортом и миграционной картой для
подготовки и последующей сдачи документов в территориальный орган
Федеральной миграционной службы для постановки на миграционный учет сроком
на 90 суток. Студентам выдается отрывной талон о постановке на миграционный
учет;
- студенты старших курсов могут быть поставлены на миграционный учет
сроком до 1 года, если они в течение 2-х дней после приезда представят вместе с
паспортом и миграционной картой справку из учебной части факультета и
заверенную в учебной части факультета копию договора (если они обучаются на
платной (договорной) основе).
3. Для продления срока миграционного учета необходимо за 15-20 дней до
окончания срока миграционного учета прибыть в отдел зарубежных командировок,
виз и регистрации, имея при себе следующие документы:
- паспорт;
- талон постановки на миграционный учет;
- миграционную карту;
- справку из учебной части факультета (для первокурсников выписку из
приказа о зачислении);
- копию договора, заверенную в учебной части факультета (если обучение
ведется на платной (договорной) основе).
4. Первичная постановка на регистрационный учет до 90 дней
осуществляется бесплатно в течение 3-4 дней. Продление миграционного учета
производится в течение 7 рабочих дней после сдачи вышеуказанных документов.
5. В случае выезда за пределы Российской Федерации и возвращения на
территорию Российской Федерации необходимо на следующий после возвращения
день прибыть в отдел зарубежных командировок, виз и регистрации с паспортом и
новой миграционной картой для возобновления миграционного учета (часы и дни
работы необходимо уточнить у сотрудника международного деканата
образовательной организации).
За нарушение иностранными гражданами правил миграционного учета
российским законодательством предусмотрен штраф в размере до 7 тысяч
рублей и выдворение с территории Российской Федерации по решению суда.